От 2015 година Асоциация „Прозрачност без граници“ започна поредната инициатива за независимо гражданско наблюдение на обществена поръчка със стратегическо значение – проектиране и строителство на тунел „Железница“ на автомагистрала „Струма“ с възложител Национална компания „Стратегичести инфраструктурни проекти“ (НКСИП).
Инициативата е част от четиригодишен международен проект „Пактове за почтеност – превантивен граждански механизъм за защита на фондовете на ЕС“, който се финансира от Европейската комисия. Проектът се осъществява в 11 държави-членки на Европейския съюз с координатор Transparency International Secretariat.
Основната цел на инициативата е да проучи и популяризира прилагането на Пактове за почтеност при обществени поръчки в Европейския съюз с оглед предотвратяване на измами и корупция при разходването на средствата от европейските фондове. Пактовете за почтеност служат като инструмент за повишаване на прозрачността и отчетността, за повишаване на доверието в институциите. Те допринасят за добрата репутация на възложителите и спомагат за повишаването на конкуренцията чрез подобряване на процедурите за провеждане на обществени поръчки.
Сред специфичните цели на проекта са:
- да допринесе към почтеността и отчетността в 17 избрани обществени поръчки съфинансирани от Структурните и Кохезионния фондове на Европейския съюз;
- да осигури прозрачност и достъп до информация при провеждането на обществените поръчки;
- да направи оценка на прилагането на Пактовете за почтеност като формулира поуки, добри практики и препоръки за по-широко разпространение на този инструмент.
В рамките на инициативата Асоциация „Прозрачност бе зграници“ и НКСИП подписаха Меморандум за разбирателство, с който поставиха начало на подготовката на прилагането на Пакт за почтеност при провеждане на обществената поръчка за тунел „Железница“.
Независимото гражданско наблюдение на обществената поръчка ще обхване всички етапи на процедурата – от етапа по подготовка на документацията до етапа на изпълнение на договора за възлагане. За актуална информация относно дейностите на Асоциацията по проекта следете секция Новини.
Проектът „Повишаване на почтеността чрез застъпничество: противодействие на корупцията при обществените поръчки” е тригодишна инициатива на Асоциация „Прозрачност без граници“, която се осъществи в периода 2011 – 2014 години. Проектът е финансиран от Инициативата за почтеност на Световната банка и Сименс. Целите на Инициативата за почтеност е да подкрепя организации в различни страни по света, които се борят срещу корупцията и измамите чрез общи действия, обучение и образование.
Проектът на българското представителство на Transparency International е насочен към противодействие на корупцията в сферата на обществените поръчки в България и е фокусиран върху приложението на един иновативен антикорупционен инструмент – Пакт за почтеност.
Основната цел на инициативата е да повиши стандартите за почтеност и прозрачност при изпълнението на договори от значим обществен интерес чрез промяна на политиката в страната в тази сфера. С осъществяването й Асоциация „Прозрачност без граници” си постави за цел да съдейства за:
- създаването на условия за изграждане на последователна антикорупционна политика на българското правителство;
- повишаване на възможността за участие на компании от частния сектор в антикорупционни инициативи;
- изработване на планове за мониторинг от страна на гражданското общество върху ефекта от въвеждането на антикорупционните мерки;
- фокусиране на обществено внимание към проблема и консолидиране на обществена подкрепа за подобен род инициативи.
През 2011 година Асоциация „Прозрачност без граници” разработи български модел на Пакт за почтеност, който е съобразен с изискванията на българското законодателство. В периода 2012 – 2014 години Пактът за почтеност бе пилотно приложен в редица обществени поръчки с различна големина, бюджет и възложители.
Като резултат от оценката на ефектите от пилотното приложение на Пакт за почтеност в България Асоциация „Прозрачност без граници“ изработи и публикува наръчник с индикатори за прозрачност и почтеност при обществените поръчки.
Принос на националния български модел на Пакт за почтеност е създаването на Бяла книга, която осигурява публичност на действията на възложители и участници в обществени поръчки. Чрез поддържането на Бяла книга Асоциация „прозрачност без граници“ цели поощряването на страните по Пакта, които са заявили и изпълняват ангажиментите си за осигуряване на публичност и прозрачност на своята дейност.
Като резултат от реализираното гражданско наблюдение на обществените поръчки екипът на българското представителство на Transparency International публикува редица мониторингови доклади. Методологията за наблюдението предвижда изработването на междинни доклади за всеки етап от поръчката (подготовка на документацията, провеждане на конкурсната процедура и избор на изпълнител и изпълнение на възложения договор) и финален доклад.
Резултатите от дейностите по проекта бяха представени в рамките на поредица от обучителни семинари за представители на бизнеса, публичната администрация, гражданското общество и медиите.
Вижте още:
Финален доклад от наблюдението на обществена поръчка „Определяне на изпълнител за проектиране и строителството на обект: автомагистрала „Струма”, лот 2, участък „Дупница-Благоевград” от км 322+000 до км 359+000” с възложител Агенция „Пътна инфраструктура“.
Финален доклад от наблюдението на обществена поръчка „Извършване на строително-монтажни работи в домове за медикосоциални грижи за деца” с възложител Министерство на здравеопазването.
Финален доклад от наблюдението на обществена поръчка „Избор на консултант по проектно управление” с възложител Министерство на труда и социалната политика.
Финален доклад от наблюдението на обществена поръчка „Избор на консултант по европейска хармонизация” с възложител Министерство на труда и социалната политика.
Финален доклад от наблюдението на обществена поръчка „Избор на консултант по информационни технологии” с възложител Министерство на труда и социалната политика.
Междинните мониторингови доклади са достъпни в секция Публикации.